更新時間：2022-02-14 11:49:25作者：admin2
一、課程方案執(zhí)行情況
1、國家課程是否開全了課程門類
在期初視導和新課程專項檢查中，初高中各所學校全部開齊開全了國家規(guī)定的課程門類，初中、高中的綜合實踐活動，通用技術課程也都有所開設。高中開全了必修課和選修課。
2、國家課程是否開足了課時
初、高中開足了國家課程規(guī)定的課時，個別學校略有增加。
3、地方課程是否開全了課程門類
地方課程開設情況不僅人意，多數(shù)學校不能開全課程。四城區(qū)初中已經(jīng)不在征定地方教材。
4、地方課程是否開足了課時
每所學校每周能保證2課時地方課程的開設，但門類不全。
5、都開設了那些學校課程，是否有教材嗎，效果如何
校本課程的開設好于地方課程，各個學校根據(jù)本校的實際情況和本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的狀況，開設了相關的校本課程。其中有工業(yè)類、農(nóng)業(yè)類、經(jīng)濟類、科學類、科技類。鞍山一中編制了40余種校本教材，岫巖滿中編制了《滿族風情》教材等等。
對國家、地方和學校課程還有那些意見和建議
對國家課程沒有意見。地方課程的教材，內容多，課時少，需要把教材重新整合，注意和其他學科在內容上的互補和協(xié)調，去掉類似的雷同的，在內容選擇上從一年到六年也要有相對的穩(wěn)定性、系統(tǒng)性、可操作性。
為了使地方課程和國家課程能在同一個高度上，應加強專業(yè)教師配備，應加強相關教師、相關專業(yè)內容的培訓，使地方課程教學逐漸規(guī)范化。
上級教育業(yè)務行政主管部門想了解基層學校地方課程實施的基本情況，不要光聽領導說或看材料，要到實地去調查去研究，走進學生，走進一線教師，問題是存在的，要想解決問題，不要怕暴露矛盾，基層學校領導的思維方式、工作態(tài)度決定了對事情的不同處理方式，上級教育業(yè)務主管部門，下到基層了解情況，要讓基層學校了解其真實意圖，免除后顧之憂，才能了解到真實情況，更有效的指導改進工作。
在地方課程實施過程中，主管部門也應該有布置，有檢查、有指導、有評價等相關機制，進而促進此項工作，使之走向正軌，就向語文數(shù)學一樣，成為學生學習中不可缺的一門學科。
應注重對學校課程編寫的審查和批準。
二、課堂教學情況
1、新課程改革帶來的突出變化是什么
（1）新課程帶來的新變化
新課程改革帶來的突出變化是：—教育觀念的變化。由教育觀念的變化帶來了其他方面的變化：
A、教師的教學方式變了
教師由過去傳統(tǒng)的單一講授變?yōu)橐龑W生主動地學習。在課堂上老師只起到組織、引導、促進與合作的作用。老師課前準備了大量的課程資源，課堂上的一切活動都是在為學生服務，學生成為課堂的主人。
B、學生的學習方式變了
學生改變以往的機械訓練、死記硬背為自主、合作、探究式學習。在教師的良好學習氛圍中，學生興趣高漲，分成小組，愉快地自主學習、合作學習。學生主動參與、樂于探究、勤于動手，潛能得到了最大限度地開發(fā)，主體性得到了充分的體現(xiàn)。
C、師生關系發(fā)生了變化
教師不再像過去那樣居高臨下，具有權威性，而是建立起了一種平等、民主，和諧的師生關系。課堂上出現(xiàn)了生生互動、師生互動的場面。師生之間不再是過去領導與被領導的關系，而成為互為課程資源的相互交流與合作的關系。
（2）教研活動豐富多彩
鞍山市面對新課改，進一步完善教研活動的組織網(wǎng)絡，教研活動分東南西北四片進行，教研工作分三步走，發(fā)現(xiàn)并培養(yǎng)典型；典型事例在片上示范、交流，適時召開現(xiàn)場交流會；期末總結、研討。
重視發(fā)揮教研組織的功能，建立了市、片、鄉(xiāng)、校四級教研網(wǎng)，課改成果層層傳遞，增強了教研活動的針對性。強化校本教研，他們要求各學校根據(jù)課改所面臨的各種問題為對象，選題進行研究，每校有教研工作計劃，有周教研活動計劃，教師人人有研究專題、研究方案。開展聯(lián)誼活動和送教下鄉(xiāng)活動，先后兩次召開鞍山市初中校本教研經(jīng)驗交流會。
千山區(qū)教育局為教研工作提供了有利的人員、時間和經(jīng)費的保證。每年教育局給師校撥款20萬元，保證了教研工作的順利開展。
（3）專題研究針對性強
中小學教研部門選擇課改中的重要課題進行專題研究。中小學進行了學習質量評價研究，制定了考核方案；中學各學科教研員每學期初都確定研究專題，每學期末寫專題研究論文，有的還公開發(fā)表。
（4）教學研究成果顯著
不斷總結推廣課堂教學積累的教學經(jīng)驗，涌現(xiàn)出了新的課改典型。
開展了各種形式的公開課：領導的示范課；骨干教師的引路課；全體教師的匯報課，小學教師達5646人次，中學2200人次。
2、教師的教學方式和學生的學習方式發(fā)生了哪些變化
教師的教學方式的變化：
選擇和運用教學方法的觀念變了。
教師普遍認識到新的教學方法的選擇要：
A. 有助于學生的全面發(fā)展。
B.有助于體現(xiàn)學科特點，關注人文性和實踐性。
C.有助于自主、合作、探究的學習方式的形成。
D.有助于課程資源的開發(fā)和利用。
選擇和運用教學方法的方式靈活了
如：A.利用“情景教學法”將優(yōu)美的畫面、悅耳的音樂帶給學生。使學生產(chǎn)生濃厚的探索興趣。
B.借助“討論法”調動學生積極參與教學活動，推動教師與學生、學生與學生之間的互相交流。
C.采用“誦讀法”打破常規(guī)，摒棄煩瑣的分析，側重讓學生自讀、自悟。
D.針對學生提出有探討價值的問題，引導學生運用“探索法”學習，通過積極、有效的探索，學生各抒己見，在思維的碰撞中增強求異、創(chuàng)造能力。
總之，新課程的知識觀和學習方式的變化，使教師的教學方法發(fā)生了重大變化。教師明確了“課堂講授還要與不要”的問題，明確了“講”與“灌”、“填”之間的關系。教學方法的轉變，使教師的教學行為也發(fā)生了新變化：
A. 由重傳授向重發(fā)展轉變。
B. 由統(tǒng)一規(guī)格教育向差異性教育轉變。
C. 由重教師教向重學生學轉變。
D. 由重結果向重過程轉變。
E. 由單向信息交流向綜合信息交流轉變。
學生學習方式的變變化：
改變原有單一、被動的學習方式，建立和形成旨在充分調動、發(fā)揮學生主體性的多樣化的學習方式，促進學生在教師指導下主動地、富有個性地學習，是這場教學改革的核心任務。轉變學生的學習方式，倡導以“主動參與，樂于探究，交流合作”為主要特征的學習方式，是本次課程改革的顯著特征。
實施新課改以來，在教師更新教學觀念的前提下，學生的學習方式也在發(fā)生變化：
樂于自主探究，敢于挑戰(zhàn)自我，使個性得以張揚。
(1)為學生營造自主探究的氛圍，讓課堂充滿樂趣。傳統(tǒng)教學過分強調預設和封閉，一節(jié)課教師只想到自己怎樣教，忽視了學生想怎樣學，從而使課堂教學變得機械、沉悶和程序化，缺乏生氣和樂趣，缺乏對智慧的挑戰(zhàn)。而新課程倡導的“自主、合作、探究”的學習方式的前提必須是學習的自主性，而這，取決于課堂的氣氛。
(2)提供自主探究的切入點——讓學生學會提問，學會探究。
(3)實現(xiàn)自主探究的拓展——讓自主探究跳出課堂
人類普遍存在具有創(chuàng)造性思維能力，而對什么都感到好奇的少年兒童表現(xiàn)更為突出。教師應把教材當作例子，讓學生在學中思，在思中疑，鼓勵他們敢于超越課本，敢于超越教師，敢于用挑剔的眼光去思考并發(fā)現(xiàn)問題，讓自主探究跳出課堂，走進生活。
樂于合作探究，敢于超越自我，使?jié)撃苋缁ň`放。
(1)創(chuàng)設情境，使學生想合作探究。
(2)開放時空，使學生能合作探究。
(3)適當介入，使學生會合作探究。
(4)積極評價，使學生樂合作探究。
自主、合作、探究是學習的重要方式，但不是唯一方式。在眾多的學習內容中，有的內容適合于合作學習，有的內容則適合于實踐體驗，或者適合于自主探究、教師講解等。我們要根據(jù)學習內容和學生實際選擇有價值學習方式，這樣才會取得事半功倍的效果。
3、課堂教學中師生互動情況如何
新課程的課堂教學，師生互動情況非常好。教師和學生成為了學習共同體的伙伴，教師是指導者、引導者，是平等中的首席，是教練。學生的主體地位和主體作用發(fā)揮的非常突出。
4、你認為還應該在哪些方面做進一步嘗試
老教材是“學”材，新課改教材是“教”材。教師應該敢于打破教材的編寫體系，重新梳理教材，有效處理教材。
5、校本教研開展的如何
鞍山市的校本教研活動，開展的即轟轟烈烈，又扎扎實實。每所學校，每個學期都有校本教研工作計劃。在校本教研的基礎上，又開展了科本教研活動。2005年鞍山市教師進修學院在海城市召開了校本教研成果展示會。2006年在市教師進修學院召開了校本教研經(jīng)驗成果交流會暨總結表彰會。會上經(jīng)行了不同層面的經(jīng)驗交流，進行了校本教研展示活動。表彰了先進單位和先進個人。
6、對課堂教學還有那些困惑
困惑一：如何處理課堂教學中“活”與“實”的關系？
困惑二：如何優(yōu)化課堂中學生的活動？
困惑三：如何處理接受學習與探究學習之間的關系？
困惑四：如何正確認識學生的個性學習？
困惑五：如何進行正確的課堂評價？
三、教師培訓情況
1、教師都參加了哪些培訓
教師參加了通識培訓和教材培訓，有些學科還參加了專題培訓。
2、參加各級培訓的人數(shù)有多少
四年多來，我市已有1140人次參加國家級培訓，5624人次參加省級培訓，14159人次參加市級培訓，課改年級的教師和相關的管理人員真正做到了“先培訓，后上崗；不培訓，不上崗”。
3、對各學科《課程標準》的理解程度如何
參與新課程改革的教師對各學科《課程標準》的理解程度基本達到多數(shù)理解，少數(shù)精通，少數(shù)稍差。
4、對新教材的掌握和熟悉程度如何
有30%的教師對新教材達到熟悉，55%的教師對新教材達到掌握，15%的教師對新教材還不能掌握。
5、課程改革前后的教育教學理念有哪些變化
教師的觀念的轉變：
實驗教師對課程及課程的實施有了更加深入的認識，實驗教師在課改過程中不斷轉變自己的觀念，實驗教師對本次課改中“以人為本”的理念有所理解。
教師行為的改變：
（1）人人做到微笑進課堂；
（2）能傾聽學生們不同的聲音；
（3）注意關注更多的學生；
（4）能夠選擇性、創(chuàng)造性地使用教材；
（5）向研究型教師轉變；
（6）注重學生的創(chuàng)新意識和能力的培養(yǎng)。
6、課程改革前后的課堂教學要求有何不同
變“組織教學”為“動機激發(fā)”，變“講授知識”為“主動求知”， 變“課后鞏固”為“當堂訓練”。
7、各學科教師是否配齊
各主要學科教師能夠配齊，政治、歷史、地理、生物教師農(nóng)村初中還有個別缺乏。
8、對培訓還有哪些要求
對新教材培訓應該半年進行一次，已經(jīng)培訓的教師還應進行二次培訓，個別學科針對個別問題還應進行專題培訓。
四、課程資源開發(fā)情況
1、各學科《課程標準》能否做到人手一冊
不能，但我們通過前沿教育研究網(wǎng)進行了網(wǎng)上公布。
2、各學科教材和教師用書能否做到人手一冊
能做到人手一冊。
3、教輔材料有哪些
很多。教輔材料都是通過新華書店教師和學生自己購買，缺乏省市統(tǒng)一要求。
4、結合教學還開發(fā)了哪些資源
農(nóng)村中學農(nóng)遠的學科配套光盤，還有鞍山教育網(wǎng)和前沿教育網(wǎng)的網(wǎng)上資源。
5、是否有時間和精力開發(fā)課程資源嗎
新課程教材教師需要認真研究和理解，耗費了大量的時間。沒有時間和精力開發(fā)課程資源，多數(shù)教師也不具備開發(fā)課程資源的能力。
6、在課程資源開發(fā)方面還應剖那些想法
準備在前沿教育研究網(wǎng)上逐步建立單元試題、期中期末試題庫。
五、設備和基地建設情況
1、教具和學具配備是否齊全
條件好的初中只有少部分教具和學具，條件差的初種基本沒有教具和學具。
2、儀器設備配備情況怎么樣
由于普及九年義務教育驗收，各個學校都有語音室、微機室、多媒體教室。好的學校能夠做到班班都有多媒體。全市有十所學校班班都有多媒體。
3、各個學科的實驗室是否都有
鞍山市實驗室建設非常到位，儀器設備非常齊全。每所初中都有理化生實驗室。
4、專用教室是否齊全
95%以上的學校都用專用教室，其中包括音樂室、美術室、舞蹈室、圖書室、閱覽室。
5、市、縣（市、區(qū)）是否有實踐基地
市、縣（市、區(qū)）少數(shù)學校有實踐基地，包括學農(nóng)基地、學工基地、愛國主義教育基地、德育基地、軍訓基地等。
6、學生在基地怎么樣實踐
學生在實踐基地學習各種經(jīng)驗，不收費用。
7、實踐基地還存在哪些困難和問題
實踐基地只能是學校和教育行政部門聯(lián)系建立的，不屬于學校固有的，所以學生在實踐基地進行實踐比較困難。學校應該有屬于自己的專用基地。
六、教材和教輔情況
1、是否喜歡新教材
學生喜歡新教材，教師不太喜歡新教材。
2、能否適應新教材的安排嗎
與原教材相比，現(xiàn)行教材有以下幾個明顯的特點：
A．生動活潑，簡明輕快，圖文并茂。
B.教學內容的編排順序調整合理。
C. 體現(xiàn)了學生是學習的主體。
D．教材難度明顯降低。
所以教師能夠適應新教材的安排。
3、教材內容安排的怎樣
教材內容安排科學合理，有利于培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力；有利于開發(fā)學生的的思維；有利于學生自主學習、合作學習、探究學習。有利于教師的教；有利于學生的學。
4、按照課程方案的安排，教學時間是否夠用
按照課程方案的安排，教學時間略顯緊張，一些生源好的學校能夠完成教學任務，有一些學校完不成教學進度。教師只有開快車，易煮夾生飯，學生消化不良。
5、教材內容的安排是否合理、科學
教學內容的安排比較科學合理，遵循學生的身心發(fā)展規(guī)律。教學目標逐步提高，最后將學生培養(yǎng)成合格的人才。
教材內容的開放性和教材配套資源不足的矛盾將牽制教師相當?shù)木Γ步o學校和教師提供了很好的機遇。
新課程實驗中，教師普遍認同新教材內容的綜合性、現(xiàn)代性、開放性和靈活性。教師要上好這樣的課，除了必須努力拓展自己的知識領域和專業(yè)技能外，還必須有大量配套的教參、教具、學具和音像資料等，最好還要有與之相應的社區(qū)教育資源。這些資源的短缺已成為普遍現(xiàn)象，學校和教師必須在教學資源和資料的尋找、開發(fā)、制作、使用等方面花費相當?shù)臅r間和精力，但學校和教師為解決這個問題也將就網(wǎng)絡技術何時進入學校以及現(xiàn)代信息技術和手段如何在教學中應用做出選擇，從而推動學校的教育信息化進程。
新教材編排體例的變化與教師教學習慣的矛盾造成了很多教學過程中的理解沖突。
教師普遍認為，新教材在內容的選擇上很好地體現(xiàn)了以學生發(fā)展為本的理念，圖文并茂、形象直觀、生動有趣，貼近學生生活實際，充滿了時代氣息。但傳統(tǒng)課程中學科體系強調系統(tǒng)與規(guī)范，強調嚴密的邏輯順序和嚴謹?shù)闹R結構等特點在教師腦中已根深蒂固，使教師對新教材編排體例的變化常常產(chǎn)生理解上的沖突。要正視實踐中教師對教材重新組合處理以更加切合教學實際既缺乏膽量又欠缺能力的問題。因此，增強教師對教材內涵的理解，切實提高教師的能力與素質已成當之急。
能否解決新教材注重方法的多樣性與教學中個別學生掌握不扎實的矛盾將成為新課程實施成敗的關鍵。
新教材信息的呈現(xiàn)形式多樣而有可選擇性，解決問題的策略多樣化，強調思維的多層次、多角度、全面性，答案不唯一而有開放性。這在很大程度上激活了學生的思維，激發(fā)學生去尋找適合自己的學習方法。在教學實際中發(fā)現(xiàn)，智力較好、反應較快的學生，課堂教學中可能掌握了多種解決問題的方法，但對個別學習有困難的學生來講，很可能一種方法也沒有掌握。相比以前一堂課上只啃死一種方法而言，新課程倡導的教學與學習方法之先進是無可置疑的。但對后一類學生來講，可否引導其只掌握某一種較易的方法呢？可否給這些學生安排一些單獨的輔導呢？這也是個別化教育教學的一種體現(xiàn)，更是新課程實施的一種必然。
6、和課程改革配套的教輔材料都有哪些
課程改革在課程設置確定后，以課標、教材、教參、教輔的編寫為重要憑借實施。調研發(fā)現(xiàn)，新課程教材、教參、教輔有待改進處多。首先是各科教材都有相當數(shù)量的調查、參觀等實踐性活動，外加綜合實踐活動課，獨立看似都合理，實際都落實則偏多，缺乏時空保障，遑論其它。其次有的教材刻意回避定義（初中數(shù)學），有的容量陡增，要求偏高（初中英語），有的教材欠精美，雖價格略低，卻并不為廣大師生喜歡（小學語文），還有的教材有知識性錯誤（初中語文）。再次有的教參觀念陳舊，指導性不強（語文），有的同步練習冊與教材不一致。如不要求講的知識點，卻有作業(yè)（語文、數(shù)學等），有的不考慮小學生實際，練習冊習題不注音，沒人輔導學生就無法做題（小學語文等）。所有這些都為教師教學增加了困難。
對策探討：1、反饋信息，促編寫者改進。2、實踐性活動年級統(tǒng)籌，盡可能學科間結合進行，既節(jié)省時間，又增強指導力量。3、強化教師教學主動性，科學合理創(chuàng)造性地使用教材、教參、教輔。
7、教輔材料是否夠用，還存在哪些問題
很多，夠用，但不規(guī)范。教輔資料不準統(tǒng)一征訂，也就意味著不準統(tǒng)一使用，這不符合教輔資料作為商品進入市場的特殊規(guī)律，也不符合教育教學規(guī)律。教輔資料作為商品進入市場，無論從商品的本質特征，還是從教輔資料的編寫、印制、發(fā)行、使用等，與其他商品的開發(fā)、生產(chǎn)、銷售等方面都不相同，面對目前的這種混亂局面，沒有一套完整的管理措施和方法，它傷害的不僅僅是廣大的學生，最終傷害的是我們的教育教學質量。
為了規(guī)范我們的教育市場，為了提高教育質量，省市必須強化對教輔資料市場的規(guī)范和管理已勢在必行，其建議主要歸納為四個“一”：
第一、出臺一套強制的管理政策和嚴格的管理措施，做到有法可依，違法必究。
任何一個行業(yè)，任何一類商品，都有自己的行規(guī)，都有一套完整的管理措施。教育行政部門出臺教輔資料推薦目錄，規(guī)定學生使用教輔資料的品種和數(shù)量，規(guī)范教輔資料的定價，這本身符合教育市場規(guī)律。一個學生手上有幾套教輔資料，一個班上或者一個學校、一個地區(qū)、一個省市同時使用幾十，甚至上百個版本的教輔資料，根本就不利于教學業(yè)務的指導和教育質量的監(jiān)測。
第二、成立一個教輔資料的管理、審查機構，建立教輔資料的準入機制。
成立一個由教育行政部門（或由教育行政部門委托有關教育業(yè)務單位）牽頭，由各學科和一線教師組成的教輔資料審查小組，對進入本省市的教輔資料或由本省市編寫的教輔資料進行嚴格審查，從質量、價格、適用性等方面提出具體審讀意見，并從中選出優(yōu)質優(yōu)價的、適合本省市中小學生使用的品種進入市場，嚴禁低質價高的教輔資料進入中小學校，同時將專家審讀意見向社會公開公布。
第三、搭建一個集教輔資料編寫、出版、發(fā)行、使用、指導、管理等于一體的市級平臺，強化對教輔資料的質量保障和指導服務。
教輔資料不像其他商品那樣，一旦消費者購買，憑一個簡單的說明書就可以使用。教輔資料除了注重編寫質量、正規(guī)出版外，其銷售行為必須包含指導教師、學生使用的過程。然而現(xiàn)有的發(fā)行渠道，無論是正規(guī)的新華書店，還是民營二渠道或個體書商，追求的純粹是經(jīng)濟利益，只管把書送到學生手中算數(shù)，對于教輔資料的質量如何、學生如何使用一概不管，銷售和服務完全脫節(jié)。因此，搭建一個集編寫、出版、發(fā)行、指導、管理于一體的市級機構勢在必行，然后各區(qū)縣成立相應的分支機構，共同加強對學生選購、使用教輔資料的指導、培訓和服務。
第四、組建一支由各個方面組成的執(zhí)法、監(jiān)督隊伍，加大對整個教輔資料市場的查處和管理。
目前對圖書資料市場或整個文化市場執(zhí)法的是市區(qū)文化執(zhí)法隊，但其查檢、查處的內容和范圍也僅僅是看圖書資料出版印刷和發(fā)行渠道是否合法，而對圖書資料的內在質量和使用情況卻無從查處。因此，建議應該成立一個由文化執(zhí)法人員牽頭，集行政主管部門、教育業(yè)務部門和出版發(fā)行部門相關人員共同組成的聯(lián)合執(zhí)法隊伍，于學校每學期開學初、學期中或學期未對各中小學生使用教材和教輔資料的情況進行檢查，對亂用、濫用和違法購買使用教材、教輔資料的單位或個人進行嚴肅查處。
8、國家、地方和學校課程的教材還存在哪些問題
實行國家課程、地方課程、學校課程的三級課程管理體制，是我國基礎教育課程改革的重要內容。以往，我國中小學執(zhí)行國家統(tǒng)一的課程方案，使用單一的教學大綱和教材。課程的統(tǒng)一性過強，多樣性和選擇性很差，不適應我國地域遼闊，各地區(qū)、各學校發(fā)展不平衡的國情，也不適應學生個性發(fā)展的不同需求。特別是我國廣大農(nóng)村地區(qū)和城市還存在著很大的差異，區(qū)域間的不平衡性更為突出，而中小學的課程、教材主要面向城市，很少考慮農(nóng)村的需要。這種情況導致了農(nóng)村中小學的課程脫離了農(nóng)村生產(chǎn)生活的實際。如何使課程既能體現(xiàn)國家的統(tǒng)一性要求，滿足每個學生的基本學習需要，達到中小學教育的基本質量要求，又能滿足農(nóng)村經(jīng)濟和社會的發(fā)展需要，適應農(nóng)民及其子女的教育需求，是農(nóng)村中小學課程改革的重要課題。在國家課程、地方課程、學校課程的三級課程管理體制下，開發(fā)和建設具有地方特點和農(nóng)村特點的地方課程和學校課程，建立統(tǒng)一性和多樣性結合的、富有靈活性和選擇性的農(nóng)村中小學課程體系，是農(nóng)村中小學課程改革的重要突破口。
一些地區(qū)和學校在農(nóng)村中小學地方課程和學校課程開發(fā)方面已做了一些成功的嘗試。有的學校設置了符合當?shù)嘏c學校實際的課程，有的學校自編了相應的教材，許多學校在各學科教學中還補充了當?shù)厣a(chǎn)、生活、自然、歷史的實際例子，彌補了國家課程和統(tǒng)編教材脫離學生實際，脫離生產(chǎn)、生活實際的不足。但就總體而言，地方課程和學校課程的建設還處于剛剛起步階段。課程目標的確立，缺乏必要的理性抽象和實踐驗證；課程內容的選擇與編排，指導思想與選擇標準不夠明確，只局限于經(jīng)驗層面；課程實施與評價、教師培訓等方面很不規(guī)范，隨意性很大。特別是在理論上和觀念上比較滯后，水平參差不齊。絕大多數(shù)學校還不具備理論和開發(fā)能力。有些概念還需要進一步界定。
地方課程和學校課程的建設中，校長、教師應是積極的參與者，更是實施者。因此，其教育觀念應不斷更新，在參與課程建設的過程中，加強課程理論的學習，提高對地方、學校課程的認識，研究和探索課程建設中遇到的各種問題。
中小學地方課程與學校課程的建設還處于起步階段，大多數(shù)正在探索中前進。農(nóng)村中小學地方課程和學校課程的建設，應當堅持與生產(chǎn)、生活實際相結合，堅持科學性、適應性、規(guī)范性和可接受性的原則。縣級以上教育行政部門要加強指導，制定相應的課程規(guī)范，建立科學的課程評價機制，創(chuàng)設科學的、民主的、開放的、寬松的課程管理體制，規(guī)范其行為，確保其實效，逐步形成適應農(nóng)村發(fā)展需要的多元化的中小學課程結構。
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