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(2013年10月8日中國證券監(jiān)督管理委員會第11次主席辦公會議審議通過,根據(jù)2014年3月21日中國證券監(jiān)督管理委員會《關(guān)于修改〈證券發(fā)行與承銷管理辦法〉的決定》修訂) 《證券發(fā)行與承銷管理辦法》已經(jīng)2006年9月11日中國證券監(jiān)督管理委員會第189次主席辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2006年9月19日起施行。 中國證券監(jiān)督管理委員會主席 尚福林 二〇〇六年九月十七日 證券發(fā)行與承銷管理辦法(《辦法》內(nèi)容詳見參考資料頁面) 《關(guān)于修改〈證券發(fā)行與承銷管理辦法〉的決定》已經(jīng)2010年6月24日中國證券監(jiān)督管理委員會第273次主席辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2010年11月1日起施行。 中國證券監(jiān)督管理委員會主席:尚福林 二〇一〇年十月十一日 關(guān)于修改《證券發(fā)行與承銷管理辦法》的決定一、第五條第二款修改為:“詢價對象是指符合本辦法規(guī)定條件的證券投資基金管理公司、證券公司、信托投資公司、財務(wù)公司、保險機(jī)構(gòu)投資者、合格境外機(jī)構(gòu)投資者、主承銷商自主推薦的具有較高定價能力和長期投資取向的機(jī)構(gòu)投資者,以及經(jīng)中國證監(jiān)會認(rèn)可的其他機(jī)構(gòu)投資者。” 二、第五條增加一款,作為第三款:“主承銷商自主推薦機(jī)構(gòu)投資者的,應(yīng)當(dāng)制訂明確的推薦標(biāo)準(zhǔn),建立透明的推薦決策機(jī)制,并報中國證券業(yè)協(xié)會登記備案。” 三、第九條修改為:“主承銷商應(yīng)當(dāng)在詢價時向詢價對象提供投資價值研究報告。發(fā)行人、主承銷商和詢價對象不得以任何形式公開披露投資價值研究報告的內(nèi)容,但中國證監(jiān)會另有規(guī)定的除外。” 四、第十四條修改為:“首次發(fā)行的股票在中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板上市的,發(fā)行人及其主承銷商可以根據(jù)初步詢價結(jié)果確定發(fā)行價格,不再進(jìn)行累計投標(biāo)詢價。” 五、刪除第十六條。 六、第二十六條增加一項,作為第十一項:“主承銷商自主推薦機(jī)構(gòu)投資者管理的證券投資賬戶。” 七、刪除第二十九條第二款。 八、第三十二條增加一款,作為第二款:“網(wǎng)上申購不足時,可以向網(wǎng)下回?fù)苡蓞⑴c網(wǎng)下的機(jī)構(gòu)投資者申購,仍然申購不足的,可以由承銷團(tuán)推薦其他投資者參與網(wǎng)下申購。” 九、增加一條,作為第三十二條:“初步詢價結(jié)束后,公開發(fā)行股票數(shù)量在4億股以下,提供有效報價的詢價對象不足20家的,或者公開發(fā)行股票數(shù)量在4億股以上,提供有效報價的詢價對象不足50家的,發(fā)行人及其主承銷商不得確定發(fā)行價格,并應(yīng)當(dāng)中止發(fā)行。 網(wǎng)下機(jī)構(gòu)投資者在既定的網(wǎng)下發(fā)售比例內(nèi)有效申購不足,不得向網(wǎng)上回?fù)埽梢灾兄拱l(fā)行。網(wǎng)下報價情況未及發(fā)行人和主承銷商預(yù)期、網(wǎng)上申購不足、網(wǎng)上申購不足向網(wǎng)下回?fù)芎笕匀簧曩彶蛔愕模梢灾兄拱l(fā)行。中止發(fā)行的具體情形可以由發(fā)行人和承銷商約定,并予以披露。 中止發(fā)行后,在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi),經(jīng)向中國證監(jiān)會備案,可重新啟動發(fā)行。” 十、第五十五條增加一款,作為第二款:“發(fā)行人及其主承銷商應(yīng)當(dāng)在發(fā)行價格確定后,披露網(wǎng)下申購情況、網(wǎng)下具體報價情況。” 本決定自2010年11月1日施行。 《證券發(fā)行與承銷管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。 證券發(fā)行與承銷管理辦法(2006年9月11日中國證券監(jiān)督管理委員會第189次主席辦公會議審議通過,根據(jù)2010年10月11日中國證券監(jiān)督管理委員會《關(guān)于修改〈證券發(fā)行與承銷管理辦法〉的決定》修訂) (《辦法》內(nèi)容詳見參考資料頁面) 《關(guān)于修改〈證券發(fā)行與承銷管理辦法〉的決定》已經(jīng)2012年5月11日中國證券監(jiān)督管理委員會第17次主席辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2012年5月18日起施行。 中國證券監(jiān)督管理委員會主席:郭樹清 二〇一二年五月十八日 關(guān)于修改《證券發(fā)行與承銷管理辦法》的決定(內(nèi)容詳見參考資料頁面附件) 證券發(fā)行與承銷管理辦法(《辦法》內(nèi)容詳見參考資料頁面附件) 《證券發(fā)行與承銷管理辦法》已經(jīng)2013年10月8日中國證券監(jiān)督管理委員會第11次主席辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2013年12月13日起施行。中國證券監(jiān)督管理委員會主席:肖鋼 2013年12月13日 證券發(fā)行與承銷管理辦法(《辦法》內(nèi)容詳見參考資料頁面) 《關(guān)于修改〈證券發(fā)行與承銷管理辦法〉的決定》已經(jīng)2014年3月18日中國證券監(jiān)督管理委員會第30次主席辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。中國證券監(jiān)督管理委員會主席:肖鋼2014年3月21日 關(guān)于修改《證券發(fā)行與承銷管理辦法》的決定 一、增加一條,作為第五條:“首次公開發(fā)行股票,網(wǎng)下投資者須具備豐富的投資經(jīng)驗和良好的定價能力,應(yīng)當(dāng)接受中國證券業(yè)協(xié)會的自律管理,遵守中國證券業(yè)協(xié)會的自律規(guī)則。“網(wǎng)下投資者參與報價時,應(yīng)當(dāng)持有一定金額的非限售股份。發(fā)行人和主承銷商可以根據(jù)自律規(guī)則,設(shè)置網(wǎng)下投資者的具體條件,并在發(fā)行公告中預(yù)先披露。主承銷商應(yīng)當(dāng)對網(wǎng)下投資者是否符合預(yù)先披露的條件進(jìn)行核查,對不符合條件的投資者,應(yīng)當(dāng)拒絕或剔除其報價。”二、第五條改為第六條,第二款修改為:“網(wǎng)下投資者報價應(yīng)當(dāng)包含每股價格和該價格對應(yīng)的擬申購股數(shù),且只能有一個報價。非個人投資者應(yīng)當(dāng)以機(jī)構(gòu)為單位進(jìn)行報價。首次公開發(fā)行股票價格(或發(fā)行價格區(qū)間)確定后,提供有效報價的投資者方可參與申購。三、第六條改為第七條,第二款和第三款合并,修改為:“公開發(fā)行股票數(shù)量在4億股(含)以下的,有效報價投資者的數(shù)量不少于10家;公開發(fā)行股票數(shù)量在4億股以上的,有效報價投資者的數(shù)量不少于20家。剔除最高報價部分后有效報價投資者數(shù)量不足的,應(yīng)當(dāng)中止發(fā)行。”四、刪除第八條。 五、第九條第一款改為第一款、第二款,修改為:“首次公開發(fā)行股票后總股本4億股(含)以下的,網(wǎng)下初始發(fā)行比例不低于本次公開發(fā)行股票數(shù)量的60%;發(fā)行后總股本超過4億股的,網(wǎng)下初始發(fā)行比例不低于本次公開發(fā)行股票數(shù)量的70%。其中,應(yīng)安排不低于本次網(wǎng)下發(fā)行股票數(shù)量的40%向通過公開募集方式設(shè)立的證券投資基金(以下簡稱公募基金)和社保基金投資管理人管理的社會保障基金(以下簡稱社保基金)配售,安排一定比例的股票向根據(jù)《企業(yè)年金基金管理辦法》設(shè)立的企業(yè)年金基金和符合《保險資金運(yùn)用管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定的保險資金(以下簡稱保險資金)配售。公募基金、社保基金、企業(yè)年金基金和保險資金有效申購不足安排數(shù)量的,發(fā)行人和主承銷商可以向其他符合條件的網(wǎng)下投資者配售剩余部分。“對網(wǎng)下投資者進(jìn)行分類配售的,同類投資者獲得配售的比例應(yīng)當(dāng)相同。公募基金、社保基金、企業(yè)年金基金和保險資金的配售比例應(yīng)當(dāng)不低于其他投資者。”六、第十條第二款修改為:“網(wǎng)上投資者有效申購倍數(shù)超過50倍、低于100倍(含)的,應(yīng)當(dāng)從網(wǎng)下向網(wǎng)上回?fù)埽負(fù)鼙壤秊楸敬喂_發(fā)行股票數(shù)量的20%;網(wǎng)上投資者有效申購倍數(shù)超過100倍的,回?fù)鼙壤秊楸敬喂_發(fā)行股票數(shù)量的40%;網(wǎng)上投資者有效申購倍數(shù)超過150倍的,回?fù)芎缶W(wǎng)下發(fā)行比例不超過本次公開發(fā)行股票數(shù)量的10%。本款所指公開發(fā)行股票數(shù)量應(yīng)按照扣除設(shè)定12個月及以上限售期的股票數(shù)量計算。”七、第十五條增加一項作為第五項:“(五)過去6個月內(nèi)與主承銷商存在保薦、承銷業(yè)務(wù)關(guān)系的公司及其持股5%以上的股東、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員,或已與主承銷商簽署保薦、承銷業(yè)務(wù)合同或達(dá)成相關(guān)意向的公司及其持股5%以上的股東、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員。”第五項改為第六項。八、第十六條修改為:“發(fā)行人和承銷商及相關(guān)人員不得泄露詢價和定價信息;不得以任何方式操縱發(fā)行定價;不得勸誘網(wǎng)下投資者抬高報價,不得干擾網(wǎng)下投資者正常報價和申購;不得以提供透支、回扣或者中國證監(jiān)會認(rèn)定的其他不正當(dāng)手段誘使他人申購股票;不得以代持、信托持股等方式謀取不正當(dāng)利益或向其他相關(guān)利益主體輸送利益;不得直接或通過其利益相關(guān)方向參與認(rèn)購的投資者提供財務(wù)資助或者補(bǔ)償;不得以自有資金或者變相通過自有資金參與網(wǎng)下配售;不得與網(wǎng)下投資者互相串通,協(xié)商報價和配售;不得收取網(wǎng)下投資者回扣或其他相關(guān)利益。九、增加一條,作為第三十五條:“中國證監(jiān)會對證券發(fā)行承銷過程實施事中事后監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)涉嫌違法違規(guī)或者存在異常情形的,可責(zé)令發(fā)行人和承銷商暫停或中止發(fā)行,對相關(guān)事項進(jìn)行調(diào)查處理。”十、增加一條,作為第三十六條:“中國證券業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立對承銷商詢價、定價、配售行為和網(wǎng)下投資者報價行為的日常監(jiān)管制度,加強(qiáng)相關(guān)行為的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)情形的,應(yīng)當(dāng)及時采取自律監(jiān)管措施。中國證券業(yè)協(xié)會還應(yīng)當(dāng)建立對網(wǎng)下投資者和承銷商的跟蹤分析和評價體系,并根據(jù)評價結(jié)果采取獎懲措施。”十一、第三十五條改為第三十七條,修改為:“發(fā)行人、證券公司、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)、投資者及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有失誠信、違反法律、行政法規(guī)或者本辦法規(guī)定的,中國證監(jiān)會可以視情節(jié)輕重采取責(zé)令改正、監(jiān)管談話、出具警示函、責(zé)令公開說明、認(rèn)定為不適當(dāng)人選等監(jiān)管措施,或者采取市場禁入措施,并記入誠信檔案;依法應(yīng)予行政處罰的,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān),追究其刑事責(zé)任。”本決定自公布之日起施行。《證券發(fā)行與承銷管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整,重新公布。