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一年五六千元的學費就像一座大山壓在貧困家庭的身上。

高校學費問題已成為社會關(guān)注的焦點。 為什么大學學費會出現(xiàn)這樣的情況呢？ 誰在為“高額大學學費”推波助瀾？

近10年來，我國大學學費從每年幾百元飆升至每年5000-8000元。 學費飆升了約20倍。 然而，1994年以來的10年間，人民人均收入增長不到4倍。 學費的增幅遠遠超過國民收入的增幅。 人們不禁要問：是誰在為“高額大學學費”推波助瀾？

大學學費高、負擔重

學費就像一座大山壓在我身上

一年五六千元的學費就像一座大山壓在貧困家庭的身上。 調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大學學費的變化給每個有大學生的家庭帶來了實實在在的感受。 即使是富裕家庭也感受到了壓力，而一些貧困家庭則感到不知所措。 對于低保家庭來說，借錢是個大問題。 孩子上大學是很常見的事情。

山東濟南的張懷梅回憶：“大兒子1993年考上大學，學費一年900多元。二兒子1994年考上大學，學費漲到900多元。”現(xiàn)在，每年的學費是5000到6000元，1993年，我們家的月收入達到了3000多元。即使對于我們這樣相對富裕的家庭來說，收入水平的增長也跟不上大學學費的增長速度，這使得弱勢群體上大學更加困難。 ”

高額大學費用及其影響

放棄學習和繼續(xù)教育

甘肅省城市調(diào)查隊近日從西北師范大學、蘭州交通大學、甘肅政法大學、天水師范學院等四所高校選取了40名學生，對教育收費和家庭教育負擔進行調(diào)查。 結(jié)果顯示，教育費用讓大多數(shù)家庭難以承受。

按高等教育學雜費最低標準和在校學生最低生活費計算，2002年至2003年大學生每年供養(yǎng)費用約為6000元（學雜費3000元，生活費3000元） （一年內(nèi)在校住宿10個月的，每月生活費按300元計算）。 2002年至2004年，甘肅省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別為6151元、6657元和7377元，農(nóng)村居民人均純收入分別為1590元、1673元和1852元。 對于一個普通公民家庭來說，養(yǎng)活一個大學生是非常困難的。 對于大多數(shù)農(nóng)村家庭來說，撫養(yǎng)孩子上大學意味著家庭將長期處于貧困之中。 2004年和2005年大學學費的上漲無疑增加了居民的負擔。

調(diào)查顯示，大多數(shù)家庭無力承擔教育費用，這給高等教育蒙上了陰影。

首先，高昂的學費阻礙了一些人完成學業(yè)。 這在低收入群體中很常見，尤其是在農(nóng)村地區(qū)。 許多學生因為無力承擔高昂的學費而放棄了繼續(xù)深造的機會。

其次，由于高校收費過高，部分進入高校的大學生背負著學業(yè)債務(wù)。 這種情況在一定程度上影響了學生的學習和生活，對他們的世界觀的形成和思想觀念的轉(zhuǎn)變產(chǎn)生了很大的影響。

高額大學學費·分析

高校通過教育“賺錢”

有數(shù)據(jù)顯示，目前我國高校的教育費用，理工類學科每生每年1元，人文學科每生每年12000-14000元。 如果按照目前每名學生每年5000元的學費和1200元的住宿費計算，學生家庭分攤的大學教育費用比例為44%。 如果學費8000元英語作文網(wǎng)，住宿費1200元，這個比例高達66%。 在國外，這一比例通常為13%-15%。 現(xiàn)實中，高校由于機構(gòu)臃腫、建設(shè)項目龐大、不必要的開支增加了教育成本。

機構(gòu)臃腫、人浮于事

按照目前的教育成本測算，教育成本包括教師工資、學校日常運作的水、電、氣、硬件設(shè)施建設(shè)的投資……然而，中國大學機構(gòu)臃腫、冗余，無形中造成了學校機構(gòu)的臃腫和冗余。增加了教育成本。 。 在中國，即使算上本科生、研究生、留學生、進修生甚至函授生，大學的師生比例也只有1:10。 有人戲稱，我國大學“校級領(lǐng)導共用走廊，處級領(lǐng)導共用禮堂，科級領(lǐng)導共用操場”。

大量的建設(shè)項目增加了成本

隨著高校擴招計劃的實施，高校爭先恐后地征地、進行大規(guī)模建設(shè)、配套硬件、建設(shè)公寓以滿足需求。 上海教育科學研究院院長胡瑞文教授說：“我國過去五六年修建的學生宿舍數(shù)量是過去50年、60年修建的學生宿舍數(shù)量的兩倍。” 這些硬件投資也將計入教育成本。 “羊毛是從羊身上來的。”

購車和旅行包含在費用中

龐大的教育成本數(shù)據(jù)背后，學校是否有效利用？ 上海某大學資深教授表示，一些大學的部分教育經(jīng)費不是花在學生身上，而是轉(zhuǎn)嫁給學生家庭，分擔教育費用。 例如，大學官員購買豪華進口汽車、以出國游學名義公費旅游、公費餐酒等支出都計入大學教育費用，這使得大學教育費用大幅增加。學生家長的經(jīng)濟負擔。

大學競相提高學費

一些高校將教育視為“搖錢樹”，這也極大地促成了高校高昂的學費。 為了擴大教育經(jīng)費來源，各大高校紛紛將所謂熱門專業(yè)的學費上漲30%三本院校學費多少，使得部分專業(yè)的學費高達8000元。 不過，一些相對冷門的專業(yè)依然沒有出現(xiàn)學費下調(diào)的情況。

獨立學院成“重災區(qū)”

截至2004年底，我國有獨立學院246所。 一位不愿透露姓名的高校負責人表示，一些名牌大學附屬獨立學院的收費非常高，每個學生每年的學費高達數(shù)萬元。 然而這些學院的錄取分數(shù)比其所屬大學低了幾十塊錢。 分，變相降低了名牌大學的教育質(zhì)量。

大學學費高的根本原因

企業(yè)政府行為

為什么教育費用這么高？ 國家教育經(jīng)費投入不足、管理不善只是教育收費高的表面原因。 黃偉華，博士南開大學高等教育學院經(jīng)濟學博士表示，在中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期，政府行為公司化、公共權(quán)力和公共資源資本化是教育收費高的根本原因。

1. 政府的企業(yè)行為

黃衛(wèi)華認為，我國教育服務(wù)體系有兩個明顯特征：國家壟斷和教育服務(wù)供給層級化。 只有在企業(yè)化政府行為條件下，政府對教育供給的壟斷和等級化才會產(chǎn)生高額教育收費。 就企業(yè)政府行為而言，教育只是經(jīng)濟發(fā)展的手段，政府忽視了公平提供教育服務(wù)的行為目標。

2、允許充電是任意充電的基礎(chǔ)

在教育收費過程中，中央擴大大學招生規(guī)模，頒布《高等教育法》，將高等教育收費合法化，成為正式的制度安排。 地方政府不直接收取費用。 相反，他們默許并允許教育行政部門和學校在中央政府正式制度安排之外收取費用。 這些收費尚未成為合法、正式的制度安排，這是亂收費的基礎(chǔ)。

3.“公共資源按市場價格出售”

學校利用公共教育資源，按市場價格出售給需要教育的人。 公共資源被資本化并作為私人資源按市場價格出售。 因此，政府限價無法控制教育壟斷和等級制度造成的教育服務(wù)高價格。 只要存在壟斷、等級制度、企業(yè)政府行為和信息不對稱，學校就可能收取高價。

高額大學學費及對策

加大投入、改革體制

近段時間，我國高校學費問題再次引發(fā)社會關(guān)注。 高等院校的收費標準是多少？ 高等院校應(yīng)當如何收費？

據(jù)了解，根據(jù)教育部、北京市教委規(guī)定，今年北京普通高校收費標準保持穩(wěn)定：除藝術(shù)類專業(yè)外，每學年收費1萬元左右。其他普通專業(yè)的學費一般為5000元、5500元、6000元。 住宿費一般為每人每年1000元至1500元不等。 高等學校只允許收取學費和住宿費，違規(guī)收取的費用將被沒收。

高等教育機構(gòu)應(yīng)多元化投資主體

針對“目前中國大學收費過高”的觀點，北京聯(lián)合大學商學院院長孫明認為，粗略計算目前日常運營成本，人均培訓費用理工科學生每年學費約為15000元，文科學生每年學費為1.2元。 10000元到13000元。 以該學院為例，每個學生每年的學費為4600元，僅占培訓成本的三分之一左右。 剩下的三分之二仍需由國家承擔。

孫明表示，中國是一個辦教育規(guī)模較大的貧窮國家。 面對數(shù)百所公立大學，國家能否全部管理并加大對每一所學校的投入？ 政府應(yīng)通過多元化投資主體實現(xiàn)辦學體制改革，通過政策引導社會資金投資教育特別是高等教育。 此外，對于不同類型、不同國家投入的大學，政府應(yīng)允許其按照市場規(guī)則采取不同的收費標準。

投資多加一分，學費可減半

資料顯示三本院校學費多少，1993年《中國教育改革和發(fā)展綱要》發(fā)布時，提出到上世紀末國家財政教育經(jīng)費占GDP的比重要達到4%，但這一目標始終沒有實現(xiàn)。 現(xiàn)階段我國教育財政投入僅為3.28%，低于世界平均水平（5.1%）。

按照中國目前的GDP水平計算，提高1個百分點就意味著教育經(jīng)費增加超過1000億。 如果其中三分之一用于高等教育的話，將超過300億。 按照目前高校每年在校生1000萬人和每人每年6000元的學費計算，每年收取的學費總額約為600億。 有關(guān)教育專家表示：如果能夠兌現(xiàn)國家財政教育投入“一個百分點”的承諾，那么大學學費可以減半。

解決問題必須依靠體制改革

黃偉華，博士南開大學高等教育學院經(jīng)濟學博士認為，解決這個問題必須依靠體制改革。 政府首先需要財政部門提供充足的資金。 其次要提供相應(yīng)的制度建設(shè)。主要是金融和信貸制度、勞動力市場制度以及相關(guān)稅收制度