更新時(shí)間:2023-03-11 11:02:59作者:佚名
7月8日,吉林省華北工科學(xué)院公布了新學(xué)年費(fèi)用調(diào)整方案——學(xué)費(fèi)與今年相比大漲約為30%。據(jù)稱,這只是本輪大學(xué)費(fèi)用下降潮中,第一個(gè)確定調(diào)價(jià)方案的小學(xué)。至此,明年春季全省大學(xué)計(jì)費(fèi)新標(biāo)準(zhǔn)開始推行的序幕即將拉開。對(duì)此,美國青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過民意美國網(wǎng)和問卷網(wǎng)對(duì)2000人進(jìn)行的一項(xiàng)在線調(diào)查結(jié)果顯示,76%的受訪者覺得當(dāng)前高中的費(fèi)用較高,其中14.5%的受訪者覺得非常高。
這一次大學(xué)費(fèi)用下降,全省一盤棋,窮地方漲,富地方也漲。漲的依據(jù)是,近些年來學(xué)院生的人均培養(yǎng)費(fèi)用漲了很多,都說物價(jià)暴漲、城鄉(xiāng)村民人均收入提高、生均費(fèi)用降低,這是大學(xué)費(fèi)用上漲的主要誘因。用2000年的數(shù)據(jù)和2014年相比,寧夏是1.4億元漲到1.84億元,福建是1.2億元到2.2億元,云南也漲到了1.9億元。大致上,現(xiàn)在培養(yǎng)一名高中生的畝均費(fèi)用在2億元上下。這個(gè)數(shù)據(jù)是如何來的,我們一頭霧水。例如,包括不包括擴(kuò)招的借貸本息、通勤車的成本、科研費(fèi)、教師薪資、水機(jī)電等。但我們曉得,我國高等教育推行費(fèi)用分擔(dān)制度,根據(jù)《高等小學(xué)計(jì)費(fèi)管理暫行方法》,“高等小學(xué)費(fèi)用占年生均教育培養(yǎng)費(fèi)用的比列不得少于25%”,即高等教育費(fèi)用的75%應(yīng)當(dāng)由政府和大學(xué)承當(dāng),師生所承當(dāng)?shù)馁M(fèi)用不能少于25%。“25%”是一條“‘政策紅線”。這樣一算,原來每年的三四千元費(fèi)用就不夠用了,要漲到四五千元才行。
現(xiàn)在來看,漲是勢(shì)在必行。再說,也有一個(gè)背景是,教育部2007年頒布的關(guān)于高教費(fèi)用的5年“限漲令”已到期,你們都早就憋不住了,豈有不漲之理?
但是,且慢,筆者有話要說:
一,在大學(xué)信息不公開不透明的狀況下,那么漲費(fèi)用,近乎愚蠢。美國政法學(xué)院教育法中心2011年公布的《2010~2011年度大學(xué)信息公開觀察報(bào)告》稱,教育部“211安裝工程”中的112所中學(xué),沒有一所向社會(huì)主動(dòng)公開學(xué)院經(jīng)費(fèi)來源和年度經(jīng)費(fèi)決算預(yù)算方案,也沒有一所大學(xué)發(fā)布學(xué)院財(cái)政資金的詳細(xì)使用狀況。記者從教育部官方網(wǎng)站中查詢了多家大學(xué)2014~2015學(xué)年信息公開報(bào)告發(fā)覺,大部份大學(xué)的信息公開報(bào)告中財(cái)務(wù)信息較少,有些大學(xué)并且僅用一句話帶過。另有部份院校將黨務(wù)公開與信息公開混淆,公開報(bào)告中大部份內(nèi)容為該校黨務(wù)內(nèi)容,并不牽涉財(cái)務(wù)信息等內(nèi)容。這么多錢花到那里去了?是怎樣花掉的?作為最該也最有水平做好“校務(wù)公開”的各大學(xué),反倒沒有達(dá)到透明的程度,就這,你還漲費(fèi)用,合適嗎?這是不是一種愚蠢行為呢?
二,這輪大學(xué)費(fèi)用下降,頗有疑惑提高了全民受教育的悲哀指數(shù)。近些年來,我們的教育出現(xiàn)了大問題,義務(wù)教育應(yīng)為撤點(diǎn)并校而顯得名不副實(shí)。名義上是義務(wù)教育,但是全民的教育開支更大了,大有因教返貧的勢(shì)頭。大多數(shù)家庭選擇了擇園借讀,額外的開支動(dòng)輒上萬,豈有不悲哀之理?從上幼兒園開始,就叫苦不迭;到了上中學(xué),為進(jìn)不了名校而煩惱;小升初,由于小學(xué)資源更不均衡,借讀更苦;中招,由于沒有良好的分流制度,絕大多數(shù)女孩被擠到大學(xué)應(yīng)試的戰(zhàn)車上,被陪綁到中考,恐怕這不苦嗎?高招,學(xué)院更是不均衡,一切由分?jǐn)?shù)說了算河北大學(xué)研究生學(xué)費(fèi),結(jié)果是落榜者幾乎就是毫無前途可言,絕望里苦死了!辛辛勞苦,花了錢,比列并不小的家庭都遭了秧,看著不爭(zhēng)氣的女兒,叫苦不迭,痛不欲生。請(qǐng)問,也有比這更糟糕一團(tuán)糟的教育嗎?
三,教育變革還要“雪中送炭”,忌諱“錦上添花”。為特困生入學(xué)推行“綠色通道”自然是“雪中送炭”?,F(xiàn)在,亟待要做的是河北大學(xué)研究生學(xué)費(fèi),緊扣教育均衡發(fā)展,不遺余力用料作。市區(qū)里的均衡自不待言,這是遏止借讀的根本措施??梢砸允欠窬鉃槌叨?,看政績(jī)論功過。城鄉(xiāng)的均衡只是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村小學(xué)面臨著很大危機(jī),有的空殼化,有的已損毀,書聲不再。這是為何呢?依我看,假如當(dāng)時(shí)不胡亂撤點(diǎn)并校,而是加強(qiáng)財(cái)政開支,仍然讓中學(xué)成為最美的建筑、最具生機(jī)的讀書場(chǎng)所,班主任樂哉悠哉,并無后顧之憂,那里會(huì)有大面積的中學(xué)生潛逃,逃到城里去?誰不曉得家旁邊的教育最有效最有利最有力也最安全最實(shí)惠?誰樂意舍近求遠(yuǎn)坐著面包車冒著生命危險(xiǎn)去接受義務(wù)教育?亡羊補(bǔ)牢,我們不能再等了,應(yīng)當(dāng)盡早做上去,加強(qiáng)財(cái)政開支,讓山村小學(xué)弄成最美好的景色,不愁喚不回這些背井飄泊的女兒!
四,走分流教育之路,拯救這些落榜的女兒,這早已非常艱巨。寫完九年義務(wù)教育,對(duì)于這些基礎(chǔ)好、會(huì)讀書的兒子,可以讓她們繼續(xù)讀大學(xué);對(duì)于這些基礎(chǔ)薄弱、不愛學(xué)習(xí)的兒子,就可以讓她們學(xué)技術(shù)上藝校了。那樣的學(xué)院十分重要,應(yīng)當(dāng)師資力量雄厚,她們會(huì)為這個(gè)社會(huì)貢獻(xiàn)寶貴的藍(lán)領(lǐng)人才,它們只是“中國制造”的中堅(jiān)力量。這就是分流教育。并且,在會(huì)考時(shí),仍然是那樣,對(duì)于某些大專以下的中學(xué)生來說,就該讓她們驕傲地去讀高職高專,為培養(yǎng)初級(jí)藍(lán)領(lǐng)人才做貢獻(xiàn)。幾年后畢了業(yè),碩士結(jié)業(yè)的白領(lǐng)也好,高職高專結(jié)業(yè)的藍(lán)領(lǐng)也罷,你們的薪水都相差無幾,社會(huì)待遇太原小異,都工作生活得這么充實(shí)這么充滿進(jìn)取心,那樣的教育絕對(duì)是成功的。我們就要因此而努力。(朱永杰)
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