更新時間:2022-06-27 06:16:19作者:admin2
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根據(jù)《公務(wù)員法》,公務(wù)員要符合三個條件,指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。
可以看到,公務(wù)員和行政編制并不是劃等號的,公務(wù)員都是行政編制,行政編制的未必是公務(wù)員。
舉個例子,行政機關(guān)工勤人員使用行政編制,但卻是工人身份,并非國家干部,根據(jù)《公務(wù)范圍規(guī)定》,不屬于公務(wù)員。
所以,公務(wù)員還有第四個隱形的條件,必須是干部身份,不能是工人身份。
事實上,2020年施行的《公務(wù)員范圍規(guī)定》對公務(wù)員的范圍作出了明確規(guī)定,按照所屬機關(guān)類型的不同,公務(wù)員可細分為八種。
具體來說,以下八類機關(guān)中除工勤人員以外的工作人員屬于公務(wù)員:(一)中國共產(chǎn)黨各級機關(guān);
(二)各級人民代表大會及其常務(wù)委員會機關(guān);
(三)各級行政機關(guān);
(四)中國人民政治協(xié)商會議各級委員會機關(guān);
(五)各級監(jiān)察機關(guān);
(六)各級審判機關(guān);
(七)各級檢察機關(guān);
(八)各民主黨派和工商聯(lián)的各級機關(guān)。
簡單來說,黨政、人大、政協(xié)、監(jiān)察、審判、檢察機關(guān)中的干部都是公務(wù)員。
值得注意的是,民主黨派和工商聯(lián)機關(guān)中的干部是公務(wù)員,而其他群團組織機關(guān)中的干部不屬于公務(wù)員范籌。
最為特殊的是,雖然各級工會、團委、婦聯(lián)機關(guān)中的干部使用行政編制,但是根據(jù)《公務(wù)員范圍規(guī)定》,不屬于公務(wù)員的范籌,屬于參照公務(wù)員法管理機關(guān)的工作人員,填寫《參照公務(wù)員法管理機關(guān)(單位)工作人員登記表》。
另外,我國還有大量的參公管理的事業(yè)單位工作人員,例如銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、氣象局的干部,他們雖然通過公務(wù)員考試進行招錄,但也不屬于公務(wù)員的范籌。
最后,新錄用的公務(wù)員有一年的試用期,期滿考核合格的辦理公務(wù)員登記,填寫《公務(wù)員登記表》,方才屬于正式的公務(wù)員!
歡迎關(guān)注@瑛杰小豬,一起聊聊體制內(nèi)的小知識。
什么是公務(wù)員,具體包括哪些人員?公務(wù)員分為哪幾種?你說的這些問題,只要認真閱讀一下公務(wù)員法,所有的內(nèi)容都能迎刃而解。但在實際操作中,很多人還是分不清楚公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的區(qū)別。下面和大家分享一下我對公務(wù)員法學(xué)習(xí)后的認識。
第一,公務(wù)員的定義。
對于公務(wù)員的定義,公務(wù)員法用一句話來做了解釋。按照公務(wù)員法第二條的規(guī)定,公務(wù)員,是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。具體包括了各級黨委機關(guān)的工作人員、人大機關(guān)的工作人員、政協(xié)機關(guān)的工作人員、行政機關(guān)的工作人員、民主黨派、人民團體機關(guān)的工作人員。比如在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府,屬于公務(wù)員的崗位主要為鄉(xiāng)黨委委員、正副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、人大主席、武裝部長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室工作人員,財政、稅務(wù)及其他科室公務(wù)員編制內(nèi)的工作人員等。
第二,公務(wù)員的分類。
按照公務(wù)員法第十六條的規(guī)定,對公務(wù)員實行公務(wù)員職位分類制度。公務(wù)員職位類別按照公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點和管理需要,劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別。綜合管理類主要是指在黨委政府、人大、政協(xié)等機關(guān)中的公務(wù)員;專業(yè)技術(shù)類主要是負責各級黨政機關(guān)中技術(shù)管理和技術(shù)支持等方面的公務(wù)員;行政執(zhí)法類的公務(wù)員主要從事各類行政執(zhí)法的公務(wù)員,包括公安、交通、城管、應(yīng)急事務(wù)、安全執(zhí)法、海關(guān)執(zhí)法、海事執(zhí)法、邊境管理等。
第三,公務(wù)員的職務(wù)職級劃分。
領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次分為:國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉(xiāng)科級正職、鄉(xiāng)科級副職等五個行政級別,每一個職務(wù)層次代表了相應(yīng)的機構(gòu)規(guī)格和管理層次,管理層次是根據(jù)憲法和有關(guān)法律和機構(gòu)規(guī)格設(shè)置;公務(wù)員職級在廳局級以下設(shè)置。綜合管理類公務(wù)員職級序列分為:一級巡視員、二級巡視員、一級調(diào)研員、二級調(diào)研員、三級調(diào)研員、四級調(diào)研員、一級主任科員、二級主任科員、三級主任科員、四級主任科員、一級科員、二級科員。
第四,公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)實行選任制和委任制,職級實行委任制和聘任制。
公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)實行選任制、委任制,公務(wù)員職級實行委任制和聘任制。領(lǐng)導(dǎo)成員職務(wù)按照國家規(guī)定實行任期制。選任制公務(wù)員在選舉結(jié)果生效時即任當選職務(wù),任期屆滿不再連任或者任期內(nèi)辭職、被罷免、被撤職的,其所任職務(wù)即終止;委任制公務(wù)員試用期滿考核合格,職務(wù)、職級發(fā)生變化,以及其他情形需要任免職務(wù)、職級的,應(yīng)當按照管理權(quán)限和規(guī)定的程序任免;公務(wù)員任職應(yīng)當在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)進行,并有相應(yīng)的職位空缺。
第五,聘任制的公務(wù)員。
根據(jù)工作的需要,對于部分專業(yè)技術(shù)崗位的公務(wù)員可以實行職位聘任,機關(guān)聘任公務(wù)員可以參照公務(wù)員考試錄用的程序進行公開招聘,也可以從符合條件的人員中直接選聘。機關(guān)聘任公務(wù)員,應(yīng)當按照平等自愿、協(xié)商一致的原則,簽訂書面的聘任合同,確定機關(guān)與所聘公務(wù)員雙方的權(quán)利、義務(wù)。聘任合同經(jīng)雙方協(xié)商一致可以變更或者解除。聘任合同期限為一年至五年。聘任合同可以約定試用期,試用期為一個月至十二個月。聘任制公務(wù)員實行協(xié)議工資制。
綜上所述,公務(wù)員是指是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。包括各級黨委、政府機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、民主黨派機關(guān)、群團組織機關(guān)、工商聯(lián)機關(guān)的工作人員以級其他執(zhí)行公務(wù),屬于公務(wù)員編制的人員。公務(wù)員實行分類管理,分為常任制公務(wù)員和聘任制公務(wù)員等。