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從教育主管部門已發(fā)布的政策文本來看，國家發(fā)展本科職業(yè)教育的政策日益明確和堅定，職業(yè)本科院校積極穩(wěn)健發(fā)展。 截至2021年2月2日，教育部已批準(zhǔn)設(shè)立本科層次職業(yè)院校27所，其中民辦學(xué)院22所，全部由民辦高職院校獨立升格； 5所公辦學(xué)院，其中4所是由獨立學(xué)院與高職院校合并設(shè)立，1所是由公辦高職學(xué)院獨立升格而來。 2021年5月17日、2021年6月4日，教育部發(fā)布公告，擬批準(zhǔn)設(shè)立12所本科層次高職院校，全部為獨立學(xué)院和高職院校合并改制為公辦本科高職院校。 這樣，經(jīng)教育部批準(zhǔn)后，我國將有39所本科層次高職院校。

這39所學(xué)校無非是普通本科院校向應(yīng)用型院校轉(zhuǎn)型、民辦高職院校升級、獨立學(xué)院與高職院校合并劃轉(zhuǎn)、“雙高”等四種政策路徑之一的現(xiàn)實選擇。辦學(xué)計劃》“高職學(xué)校升級為提供本科層次的職業(yè)教育。

從普通本科院校向應(yīng)用型本科院校轉(zhuǎn)型路徑來看，教育部2014年提出，擴(kuò)招后600多所由專科升為學(xué)士學(xué)位的地方本科院校1999年要轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。 為此英語作文，教育部成立了聯(lián)盟，已有150多所地方高校報名參與教育部倡導(dǎo)的轉(zhuǎn)型改革。 教育部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示，這600多所學(xué)校可以是新學(xué)校，也可以是老本科學(xué)校，可以覆蓋學(xué)校大部分專業(yè)，也可以改造部分專業(yè)。 這給普通本科院校的教育轉(zhuǎn)型留下了很大的自由空間，也給轉(zhuǎn)型帶來了不確定性和復(fù)雜性。 從報名轉(zhuǎn)型的150所高校來看，大部分是招生和就業(yè)困難的獨立學(xué)院和民辦本科院校。 也有不少公立地方本科院校需要轉(zhuǎn)型，但態(tài)度并不明確，只是觀望。 看來，新建地方本科院校轉(zhuǎn)型為職業(yè)教育的“外生”升級路徑并不理想。 我們還必須向內(nèi)看，探索高職院校職業(yè)本科教育的發(fā)展道路。

從民辦高職院校的升級路徑來看獨立學(xué)院與高職院校合并轉(zhuǎn)設(shè)工作，2019年6月，教育部首次批準(zhǔn)15所民辦高職院校以“職業(yè)大學(xué)”名義提供本科層次職業(yè)教育。 2020年1月和2020年7月，教育部批準(zhǔn)7所民辦高職院校設(shè)立本科層次職業(yè)學(xué)校。 這22所高職院校獨立開設(shè)本科職業(yè)教育，打破了職業(yè)教育止步于專科層次的“天花板”，讓全國眾多立志開設(shè)本科職業(yè)教育的高職院校看到了曙光，希望。 此外，除了民辦高職院校的升級路徑外，教育部還破例于2019年批準(zhǔn)公辦南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院（學(xué)院）獨立升級為本科層次高職院校。 2020年6月，批準(zhǔn)更名為南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)。 從高職院校獨立升格為本科層次高職院校的情況來看，民辦高職院校占多數(shù)。 然而，在全國1486所高職院校中，有200所國家示范院校和國家骨干院校，有的國家優(yōu)質(zhì)職業(yè)學(xué)校有200所，“雙高計劃”院校有197所。 其中絕大多數(shù)是公辦職業(yè)院校，辦學(xué)質(zhì)量得到社會認(rèn)可。 然而，獲準(zhǔn)升級的民辦學(xué)校并不是職業(yè)學(xué)校中最好的。 ，并不代表高等職業(yè)教育的最高水平。 批準(zhǔn)升級為國家級示范院校只是一個例外。 公辦高職院校自主升級的大門依然冷漠而嚴(yán)格。

從獨立學(xué)院與高職院校合并劃轉(zhuǎn)的路徑來看，2020年5月，教育部印發(fā)了《加快獨立學(xué)院劃轉(zhuǎn)實施方案》，旨在“校本劃轉(zhuǎn)不社會化”合作伙伴且僅由大學(xué)組織”。 “中專”獨立學(xué)院提出“探索協(xié)調(diào)全省高職、專科教育資源合并轉(zhuǎn)移”。 這給高職院校帶來了活力和希望，全國許多高職院校都躍躍欲試。 截至2021年6月，共有25所獨立學(xué)院和高職院校合并劃轉(zhuǎn)，并經(jīng)教育部批準(zhǔn)、省部門公布。 其中，轉(zhuǎn)入本科層次職業(yè)學(xué)校共24人，轉(zhuǎn)入普通本科學(xué)校24人。 總共 1 個。 這25所學(xué)校中，教育部正式批準(zhǔn)的學(xué)校有5所，教育部公布的學(xué)校有12所，省教育廳公布的學(xué)校有8所。 參與合并轉(zhuǎn)讓的29所高職院校均為公辦學(xué)校，其中14所為國家“雙高計劃”建設(shè)單位。 然而，世事難料。 正當(dāng)獨立學(xué)院與高職院校合并劃轉(zhuǎn)呈現(xiàn)大規(guī)模擴(kuò)張趨勢時，2021年6月上旬，江浙地區(qū)發(fā)生了突發(fā)事件。在浙江、江蘇等地，獨立學(xué)院與高職院校合并。 此次轉(zhuǎn)學(xué)引起了學(xué)生和家長的不滿。 他們認(rèn)為獨立學(xué)院是“普通本科”，擔(dān)心學(xué)院并入職業(yè)技術(shù)大學(xué)后，會降級為“職業(yè)本科”，影響今后參加研究生和公務(wù)員考試。 由于學(xué)生的強烈抵制，江蘇、浙江等地先后發(fā)文徹底終止或暫停獨立學(xué)院和高職院校的合并轉(zhuǎn)讓。 隨后，山東、江西等省也紛紛效仿。 由于不少省份暫停了獨立學(xué)院和高職院校的合并劃轉(zhuǎn)，后期劃轉(zhuǎn)進(jìn)度將放緩，不確定性增加。 按照這些省份的做法，其他省份尚未劃轉(zhuǎn)的獨立學(xué)院很可能不會與高職院校合并。

鑒于前三種政策路徑在實踐中的現(xiàn)實：普通本科院校不愿轉(zhuǎn)型為高職本科獨立學(xué)院與高職院校合并轉(zhuǎn)設(shè)工作，民辦高職院校的升級并不能代表我國優(yōu)秀高職院校本科職業(yè)教育的主流、獨立學(xué)院與高職院校合并轉(zhuǎn)讓，遭到了獨立學(xué)院學(xué)生的強烈反對。 第四條政策路徑——高職院校升本科職業(yè)教育“雙高計劃”已成為理想而現(xiàn)實的選擇。

新發(fā)布的《職業(yè)教育本科專業(yè)設(shè)置管理辦法（試行）》指出，“職業(yè)教育本科專業(yè)設(shè)置要堅持培養(yǎng)高層次技術(shù)技能人才的定位”。 也就是說，無論實施哪條路徑提供本科層次職業(yè)教育，有一點是明確的：本科層次職業(yè)教育不是解決技術(shù)技能人才數(shù)量不足的問題，而是解決技術(shù)技能人才數(shù)量低的問題。技術(shù)水平和技術(shù)人才。 孫春蘭副總理提出，本科職業(yè)教育發(fā)展要遵循“三高三不變”原則，即堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、高質(zhì)量，保持同一屬性定位、同一水平培養(yǎng)模式、特色學(xué)校同名。 高職院校升級提供本科層次職業(yè)教育的“雙高計劃”完全符合“三高三不變”的原則。 “雙高計劃”從全國近1500所高職院校中選取56所學(xué)校、141個專業(yè)組進(jìn)行重點建設(shè)，旨在將入選學(xué)校建設(shè)成為引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、有中國特色、世界一流的高職院校。 -班級。 學(xué)校和專業(yè)群體帶動我國職業(yè)教育持續(xù)深化改革，加強內(nèi)涵建設(shè)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。 其出發(fā)點是高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、高質(zhì)量提供中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育。

“雙高計劃”建設(shè)誕生于職業(yè)教育、成長于職業(yè)教育的高等學(xué)校。 他們有提供職業(yè)教育的長期決心。 雙方堅持相同的屬性和定位，探索各自特色的辦學(xué)模式和培養(yǎng)模式，堅定走職業(yè)教育道路。 他們對職業(yè)教育有著深厚的感情，擁有豐富的職業(yè)教育辦學(xué)經(jīng)驗。 他們就像是千千萬萬職業(yè)學(xué)校中高舉旗幟的先鋒者。 他們扎根于職業(yè)教育領(lǐng)域，并沒有改變職業(yè)教育的初衷。 培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，成為國家職業(yè)教育發(fā)展的典范和典范。 示范。 堅守職業(yè)教育初心，堅定職業(yè)教育道路，始終保持職業(yè)教育情懷，是辦好本科職業(yè)教育的前提和關(guān)鍵！

“雙高計劃”高水平學(xué)校有實力、有信心開展本科職業(yè)教育。 學(xué)校狠抓內(nèi)涵建設(shè)，辦學(xué)實力得到社會高度認(rèn)可。 均為國家重點工程建設(shè)院校（國家示范、重點院校或國家優(yōu)質(zhì)校）。 經(jīng)過上一輪重點項目建設(shè)和本輪“雙高計劃”建設(shè)，產(chǎn)教融合、校企合作取得新進(jìn)展。 專業(yè)建設(shè)、課程教材和教學(xué)資源建設(shè)、師資隊伍和實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)、社會服務(wù)等都足以自信地扛起本科職業(yè)教育的旗幟，成為本科職業(yè)教育的排頭兵。

支持高水平學(xué)校率先升級成為教育主管部門的政策方向。 在教育部發(fā)布的與多省共建職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地的實施方案中，教育部“支持山東省在已進(jìn)入高職院校重點專業(yè)開展本科層次職業(yè)教育試點”。 ‘雙高計劃’”； “支持江西創(chuàng)建??高水平高職院校，選擇特色優(yōu)勢專業(yè)試點本科層次職業(yè)教育；支持江西1-2所高水平高職院校升格為本科職業(yè)教育院校”； “支持甘肅‘雙高計劃’立項高校骨干專業(yè)建設(shè)試點本科層次職業(yè)教育”； “支持蘇錫常都市圈“雙高計劃”建設(shè)單位骨干專業(yè)開展本科層次職業(yè)教育試點”； 支持深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院、深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院（均為雙高建設(shè)院校）開設(shè)部分本科專業(yè)，創(chuàng)建中國特色世界一流職業(yè)學(xué)校。